Milorado Dodiko įtaka Bosnijos ir Hercegovinos politikai gali baigtis, rašo, rašo Marika Djolai.
Kovo 27 d. Bosnijos ir Hercegovinos (BIH) teismas paskelbė tarptautinį arešto orderį Miloradui Dodikui, „Republika Srpska“ prezidentui (RS). Tai įvyko po to, kai vasario 26 d. Baudžiamojoje byloje buvo priimtas teismo sprendimas baudžiamojoje byloje prieš Dodiką, nuteisdamas jį į kalėjimo metus ir šešerių metų draudimą eiti politines pareigas.
Kaltinime, kuriame taip pat dalyvavo bendras kaltinamasis Milošas Lukić (kuris buvo išteisintas), sukėlė Dodikas neįgyvendino Christiano Schmidto, aukštojo Bosnijos ir Hercegovinos atstovo, sprendimo. 2023 m. Liepos mėn. Nutarimas, taip pat ir nuo 1996 m. Bosnijos ir Hercegovinos prezidentūra.
Dodiko separatizmas
Dodikas, nepriklausomų socialdemokratų aljanso (SNSD) lyderis, kadaise identifikuotas kaip Bosnijos socialdemokratas pro Bosnijos demokratas, tačiau pamažu virto serbų nacionalistu. Per pastaruosius 15 metų jis sistemingai sumenkino Bosnijos ir Hercegovinos stabilumą ir atvirai pasisakė už šalies išsiskyrimą, kuriam jis buvo paskirtas JAV ir JK sankcijoms nuo 2017 m.
Jo 30 metų politinė karjera galėjo būti laikoma nuostabia, jei jos nepadengtų korupcija, klientų rinkinys, valstybės gaudymas ir glaudūs ryšiai su tokiais autokratais kaip Rusijos Vladimiras Putinas, Vengrijos Viktoras Orbánas ir artimiausias jo sąjungininkas, Serbijos prezidentas Aleksandaras Vučičić. Jis sukaupė milijonų eurų, kurių vertė yra, imperija, padedamas savo šeimos, kuriai taip pat taikomos sankcijos.
„Republika Srpska“ yra viena iš trijų Bosnijos ir Hercegovinos subjektų, šalia Bosnijos ir Hercegovinos federacijos bei savarankiško Brčko rajono. Šalies sudėtingas valdymas ir teisminė struktūra, įsteigta pagal Deitono taikos susitarimus, apibrėžia teismų ir įstatymų leidžiamųjų galių jurisdikciją subjektuose ir reglamentuoja kiekvieno subjekto atstovų dalyvavimą valstybinėse institucijose.
Pagrindinis Dodiko argumentas prieš teismą ir sprendimą yra tas, kad jis nepripažįsta Bosnijos ir Hercegovinos teismo, kuris, jo nuomone, priimdamas teismo sprendimą. Jis turi teisę apskųsti teismo sprendimą, kurį peržiūrės antrojo laipsnio teismas. Jei jis tai padarys, tikimasi galutinio nutarimo iki 2025 m. Pabaigos. Jei nuosprendis bus laikomas, Dodikui bus 72 metai iki jo bausmės pabaigos.
Užuot pasirinkęs teisinį apeliacinį kelią, teismo sprendimas sukėlė Dodiko reakcinių priemonių laviną, perkeltą į Respublikos Srpskos institucijas, kurios yra kontroliuojamos jo partijos. Šie veiksmai yra pati esmingiausia grėsmė Bosnija ir Hercegovina susidūrė per tris savo gyvenimo pokario dešimtmečius.
Situacijos eskalavimas
Vienas dalykas yra aiškus – Dodikas neketina tyliai nusileisti, nes jis turi daug prarasti. Per kelias dienas nuo teismo sprendimo Respublikos SRPSKA Nacionalinė asamblėja (NSRS) priėmė naujus įstatymus-įsteigti atskirą aukštą teismų ir prokuratūros tarybą (HJPC) ir deklaruoti tam tikrus valstybinio lygio įstatymus ir institucijas nekonstitucinius. Tačiau teisinė galia priimti tokius įstatymus yra tik Bosnijos ir Hercegovinos parlamentinėje asamblėjoje.
Toje pačioje sesijoje asamblėjoje buvo iš dalies pakeisti du papildomi įstatymai-tai buvo iš dalies pakeisti-vadinamąjį „užsienio agentų įstatymą“, skirtą ne pelno siekiančioms organizacijoms, gaunančioms užsienio finansavimą, ir pakeitus Respublikos Srpskos baudžiamąjį kodeksą, draudžia SIPA veiklą (BIH valstybės tyrimų ir apsaugos agentūrų), Bosnijos prokuroro įstaigą ir Heržovo bylą. Pirmasis laikomas atsilikusiu ES žingsniu ir dar viena kliūtis šalies siekiui narystės ES.
Antrąją savaitę po nutarimo, kovo 13 d., Respublikos Srpskos nacionalinė asamblėja diskutavo apie naują konstitucijos projektą, kuris numato Respublikos Srpskos armijos ir teismų sistemos formavimąsi, pasienio policijos įvedimą prie jos ribos su Bosnijos ir Herzegovinos federacija.
Po šių labai problemiškų veiksmų Bosnijos ir Hercegovinos prokuratūra paskelbė centrinį arešto orderį Dodikui, Respublikai Srpskos ministrui pirmininkui Radovanui Višković ir Respublika Srpskos nacionalinės asamblėjos pirmininkui Nenad Stevandić, cituodamas Bosnijos ir Herzegovinos Konstitucijos įsakymą. Nors orderis pateisinamas, orderis dar labiau uždegė jau įtemptą situaciją, kuriai net ir aukštam atstovui Schmidtui trūksta taikaus sprendimo.
Dodiko palaikymo įtrūkimai
Trečią savaitę po teismo sprendimo akivaizdžiai nerimastingas Dodikas atsisuko prieš savo paties rėmėjus, Respublikos Srpskos piliečius ir Bosnijos bei Hercegovinos valstijos tarnautojus, kurie ignoravo jo įsakymus atsistatydinti. Jis grasino tiems, kurie ir toliau dirba valstybinėse institucijose, įskaitant SIPA ir Aukštąją teismų ir prokuratūros tarybą, konfiskuodami jų privačią nuosavybę.
Tuo pat metu pradėjo atsirasti įtrūkimai savo suvokiamame palaikymo tinkle – tiek vietiniame, tiek tarptautiniame,. Naujosios administracijos vardu JAV valstybės sekretorius Marco Rubio atsiuntė aiškią žinią apie Bosnijos ir Hercegovinos vienybės paramą ir prieš Dodiko separatizmą. Atrodė, kad tik jo ilgalaikis sąjungininkas Viktoras Orbánas buvo pasirengęs padėti Dodiko pabėgimui po teismo ir toliau palaiko jį.
Dodikas valdo Serbijos pilietybę ir turi daugybę abejotinų verslo interesų Serbijoje, ypač Novi Sad, kur jis gali ieškoti prieglobsčio, kad išvengtų baudžiamojo persekiojimo Bosnijoje ir Hercegovinoje, ir gauti paramą iš Serbijos prezidento Vučić. Dodikas išvyko į Serbiją, Izraelį ir Rusiją, nepaisydamas jam tarptautinio arešto orderio, kur balandžio 1 d. Jis susitiko su prezidentu Putinu. Dodikas tikisi, kad Rusija įsikiša, tačiau Putino konkretūs veiksmai išlieka riboti
Viduje Draganas Čović, kuris pastaraisiais metais pasirodė gerai su Dodiku, viešai pareiškė, kad jo parama Bosnijai ir Hercegovinai yra valstybė ir pagarba jos konstitucijai. Banja Luka meras, Daško Stanivuković, kuris taip pat yra Dodiko politinis oponentas, paragino racionalų mąstymą ir perspėjo prieš Rėšų sprendimus, nepaisant to, kad smerkė teismo procesą kaip politinį. Masinės paramos ar gatvės protestų nebuvimas „Republika Srpska“ kalba apie tai, kaip piliečiai gali jaustis dėl Dodiko.
„Dodik vs Republika Srpska“
Dodikas politizavo savo teismo procesą, tiksliai atlikdamas tai, ką apkaltino teismų sistema – paversti teisinį procesą politine kova. Per pastarąsias kelias savaites jis prilygino „Republika Srpska“, kuri sudaro 49% Bosnijos ir Hercegovinos teritorijos, ir teigė, kad teismo procesas iš tikrųjų užpuolė subjektą.
Realybės šou, kad jis yra ne kas kita, o gynėjas. Jo kadencijos metu „Republika Srpska“ buvo perkelta į įsipareigojimų neįvykdymo ribą dėl didžiulės skolos, kuri 2023 m. Viršijo 1 milijardą Bosnijos ir Hercegovinos kabrioleto ženklų dėl nekontroliuojamo skolinimosi. Standartinis ir vargšų „Republika Srpska“ kredito reitingas perspėja apie galimą tendenciją mažėjant, jei valdžios institucijos imsis konkrečių žingsnių atsiskyrimo link.
Yra viena paprasta tiesa. Per pastarąsias kelias savaites sukūrė „Havoc Dodik“ greičiausiai jo išgelbės ir gali neduoti rezultatų, kurių jis tikėjosi – išardyti Bosniją ir Hercegoviną bei nustatyti nepriklausomą, suverenią Republika Srpska. Jis taip pat galbūt pasinaudojo ilgalaikio rinkėjų pasitikėjimu ir tapo savo tautos nemeze. Tačiau, atsižvelgiant į saugumo ir konstitucinę krizę, šiame azarte išlieka didelis bošimas dėl Bosnijos ir Hercegovinos ateities bei Republika Srpskos ateičiai.
Pastaba: Šis straipsnis pateikia autoriaus nuomonę, o ne Europos – Europos politikos ir politikos ar Londono ekonomikos mokyklos poziciją. Teminis vaizdo kreditas: Alexandros Michailidis / Shutterstock.com
