Ar Moldova galėtų prisijungti prie ES, susijungdama su Rumunija?

Moldovos suvienijimo su Rumunija perspektyvą iškėlė Moldovos prezidentė Maia Sandu. Andreea Cârstocea rašo, kad nors suvienijimas gali suteikti Moldovai tam tikrų pranašumų, jį įgyvendinti būtų labai sudėtinga dėl Moldovos visuomenėje šiuo klausimu egzistuojančių aštrių susiskaldymų.


Kai Moldovos prezidentė Maia Sandu šių metų sausį įėjo į podcast'ą „The Rest is Politics“ ir pareiškė, kad jeigu būtų surengtas referendumas dėl Moldovos susijungimo su Rumunija, ji balsuotų už, daugelis buvo nustebinti.

Daugelį metų kalbos apie susivienijimą dažniausiai buvo nustumtos į nacionalistų ir kraštutinių dešiniųjų politikų sferą, todėl išgirsti labai gerbiamo liberalaus politiko šnekamą temą buvo gana šokiruojantis. Tačiau šis komentaras nebuvo atskirtas. Tai atspindi ir Moldovos geopolitinį pažeidžiamumą, ir jausmą, kad visuomenės nuomonė šiuo klausimu gali keistis.

Moldovos ir Rumunijos bendra istorija

Dabartinė Moldova buvo Rumunijos Moldavijos kunigaikštystės dalis iki 1812 m., kai tapo Rusijos imperijos provincija. 1918–1940 m. ji susijungė su Rumunija, 1940–1941 m. grąžino Rusijos kontrolę, po 1941 m. vėl buvo Rumunijos dalis, o po Antrojo pasaulinio karo kartu su Padniestrėmis, buvusios Ukrainos teritorijos juosta, sudarė Moldavijos Sovietų Socialistinę Respubliką.

Būdama Sovietų Sąjungos dalimi, Moldova buvo intensyviai rusifikuota. Teritorijoje vartojama rumunų kalba sovietų valdžios buvo pervadinta į „moldovanišką“, o lotyniška abėcėlė buvo pakeista kirilica, kad taptų tapatybės žymekliu ir rumunų bendravimo kliūtimi Rumunijoje (lotyniška abėcėlė grįžo 1989 m.). Kalbos apie susijungimą vėl kilo po komunizmo žlugimo, tačiau jos taip ir nepasitvirtino.

Šiuolaikinės Moldovos ir Rumunijos ryšiai peržengia bendrą kalbą ir bendrą istoriją. Beveik milijonas Moldovos piliečių (iš viso 2,4 mln.) taip pat turi Rumunijos pilietybę, įskaitant ir pačią Sandu, kuri turi dvigubą pilietybę. Pastaraisiais metais geri abiejų šalių santykiai netgi paskatino kai kuriuos ginčytis, kad susivienijimo procesas jau vyksta.

Ar Moldovos suvienijimas yra planas B?

Moldovai 2022 m. buvo suteiktas kandidatės į ES statusas. Įstojimas tebėra pagrindinis Moldovos vyriausybės tikslas. Savo pareiškime Sandu pripažino, kad Moldovos suvienijimo su Rumunija tikriausiai nepalaikys dauguma moldavų, o įstojimą į ES apibūdino kaip „daug realesnį tikslą“, kuris padėtų apsaugoti Moldovos suverenitetą.

Tai kam dabar atkurti susivienijimą? Viena iš priežasčių yra ta, kad kaimyninėje Ukrainoje vykstant karui ir Rusijos remiamam separatistiniam režimui Padniestrėje, Moldova tampa vis labiau pažeidžiama. Tai buvo matoma Rusijos dezinformacijos kampanijose per praėjusių metų rinkimus. Moldova taip pat yra viena skurdžiausių Europos šalių, todėl Sandu pripažino, kad tokiai mažai šaliai kaip Moldova „vis sunkiau išlikti kaip demokratijai… (ir) atsispirti Rusijai“.

Tačiau yra ir antra galima priežastis, kurią iškėlė kai kurie komentatoriai. Tai yra idėja, kad keldamas vienijimosi perspektyvą, Sandu išdėsto Moldovos „planą B“ dėl Moldovos įstojimo į ES. Kitaip tariant, jei stojimo į ES procesas vyks ne pagal planą, sąjunga su Rumunija galėtų būti alternatyvus Moldovos saugumo ir ekonominių problemų sprendimas.

Mišrus priėmimas

Moldovoje Sandu pareiškimas buvo sutiktas prieštaringai. Proeuropietiški politikai, tarp jų Moldovos ministras pirmininkas Alexandru Munteanu, išreiškė pritarimą šiai idėjai, o kiti perspėjo dėl nepakankamo Moldovos visuomenės palaikymo. Socialistų partija, vadovaujama buvusio prezidento Igorio Dodono, pareikalavo Sandu atsistatydinti ir ištirti jos pareiškimą, kuris gali būti laikomas „aukštos išdavystės aktu“.

Priešingai, Rumunijoje priėmimas iš esmės buvo teigiamas. Rumunijos prezidentas Nicușoras Danas pareiškė, kad Rumunija yra pasirengusi susivienyti, jei Moldova nuspręs, kad nori žengti šį žingsnį, tačiau taip pat pripažino Moldovos visuomenės susiskaldymą šiuo klausimu.

Kitos svarbios asmenybės, pavyzdžiui, Rumunijos akademijos prezidentas, taip pat išreiškė palaikymą, teigdami, kad tai gali būti svarbiausias istorinis momentas siekiant susivienijimo. Praėjus mėnesiui po Sandu pareiškimo, viena iš Rumunijos kraštutinių dešiniųjų partijų (SOS Rumunija) net pateikė įstatymo projektą, siūlantį dviejų šalių suvienijimą, kurį greitai atmetė šalies įstatymų leidžiamoji taryba.

Ką sako apklausos?

Sunku pervertinti teisinius ir logistinius suvienijimo iššūkius, kaip ir geopolitines pasekmes. Tačiau esminis klausimas yra tai, ar Moldovos ir Rumunijos žmonės palaikytų šį procesą, atsižvelgiant į tai, kad abi šalys turėtų surengti referendumus, kad pakeistų savo atitinkamas konstitucijas.

Rumunijoje apklausų duomenys yra prieštaringi dėl skirtingų organizacijų, naudojančių skirtingas metodikas, taip pat dėl ​​bendro nuomonės apklausų nepatikimumo šalyje. 2026 m. gegužės mėn. atlikta apklausa rodo, kad 72 % žmonių pritartų susivienijimui, tačiau kita 2025 m. pabaigos apklausa parodė, kad tik 47 % žmonių tam pritartų. 2023 m. atlikta papildoma apklausa parodė, kad šis skaičius siekė 33 proc., o 2022 m. atlikta apklausa parodė, kad 74,5 proc.

Moldovoje yra aiškesnių įrodymų, nes šiuo klausimu atliekama daugiau apklausų. Kelios neseniai atliktos apklausos rodo, kad vis daugiau gyventojų pasisako už susivienijimą. Nors ankstesniais metais pritarimas susivienijimui svyravo apie 30–35%, vienos 2026 m. apklausos duomenimis, pritarė 46%, o kita užfiksavo 42% susivienijimą. Kita 2026 m. kovo mėnesio apklausa parodė, kad įtraukus diasporą, parama viršytų 50 proc.

Tačiau Moldovoje šiuo klausimu yra aštrių nesutarimų. 2026 m. kovo mėnesio apklausa rodo, kad nors 48 % tų, kurie save vadina moldavais ar rumunais, išreiškia pritarimą susivienijimui, tik 14,5 % mažumos grupei priklausančių tam pritaria. Tai nėra nereikšmingas dalykas: paskutinis surašymas parodė, kad apie 15 % Moldovos gyventojų priklauso mažumai (5,1 % ukrainiečių, 4 % gagauzų, 3,4 % rusų, 1,6 % bulgarų ir 0,4 % romų).

Svarbus veiksnys yra tai, kad Moldovos mažumos dažniausiai vartoja dvi kalbas – gimtąją ir rusų. Jie dažnai ribotai moka rumunų kalbą ir naudoja rusų kalbą bendraudami su žmonėmis, kurie nekalba savo gimtosios kalbos.

Tai trukdo įtraukties į Moldovos visuomenę ir didina pažeidžiamumą Rusijos dezinformacijos kampanijoms, kurios pastaraisiais metais buvo nukreiptos į mažumų bendruomenes, siekdamos skatinti vidinį susiskaldymą, kurstyti separatistines nuotaikas, mesti iššūkį Moldovos vyriausybės europiniams ambicijoms ir pristatyti Rusiją kaip alternatyvų saugumo ir klestėjimo šaltinį.

Negalima ignoruoti mažumų

Bet koks pokalbis apie susivienijimą turi atsižvelgti į Moldovos tautinių mažumų interesus ir rūpesčius. Nors suvienijimas vis dar yra tik idėja, neabejotina, kad Maia Sandu pareiškimas įteisino problemą ir padėjo jį ant stalo. Jei ir toliau bus siekiama susivienijimo, negalima ignoruoti Moldovos tautinių mažumų nuogąstavimų.

Šiame kontekste išsiskiria keli svarbūs klausimai. Pavyzdžiui, koks būtų Gagauzijos, Moldovos autonominio vieneto, kuriame daugiausia gyvena gagauzai, statusas? Rumunija ilgą laiką priešinosi iniciatyvoms, kuriomis siekiama suteikti autonomiją jos etninėms vengrų bendruomenėms. Padniestrė yra dar vienas sudėtingas dalykas – nors Padniestrėje apklausos paprastai nevykdomos, galima drąsiai manyti, kad parama susijungimui su Rumunija yra labai ribota.

Be to, abu regionai vartoja tris oficialias kalbas – gagauzų, rusų ir rumunų Gagauzijoje ir rusų, ukrainiečių ir moldavų (rumunų) Padniestrėje. Kaip šių regionų kalbos politika atrodytų susivienijimo atveju? Ir apskritai, koks būtų Moldovos mažumų statusas tokioje sąjungoje?

Kol kas neaišku, ar susivienijimas liks tik idėja, ar išsivystys į kažką konkretesnio. Tačiau aišku, kad jei kada nors bus imamasi žingsnių vienijimosi link, Moldovos tautinių mažumų susirūpinimą reikia atsižvelgti nuo pat proceso pradžios.


Pastaba: šiame straipsnyje pateikiamos autoriaus nuomonės, o ne LSE Europos politikos ar Londono ekonomikos mokyklos pozicija.

Vaizdo kreditas: Europos Sąjunga.



Nuoroda į informacijos šaltinį

Draugai: - Marketingo agentūra - Teisinės konsultacijos - Skaidrių skenavimas - Klaipedos miesto naujienos - Miesto naujienos - Saulius Narbutas - Įvaizdžio kūrimas - Veidoskaita - Teniso treniruotės - Pranešimai spaudai - Kauno naujienos - Regionų naujienos - Palangos naujienos