Ar profesinio mokymo sistemos atitinka paskirtį šiuolaikinėje šiuolaikinėje ekonomikoje? Nauji tyrimai iš Niccolo Durazzi, Patrick Emmenegger ir Matthiasas Haslbergeris rodo, kad profesinis mokymas ne tik išlieka aktualus, bet ir gali pasiūlyti perspektyvią politikos galimybę tiek skatinant augimą, tiek mažinant nelygybę.
Kaip asmenys gali klestėti darbo rinkose, kurias vis labiau formuoja technologiniai pokyčiai? Socialiniai mokslininkai ilgai diskutavo šiuo klausimu ir vėl atkreipė į jį dėmesį nuo 1990-ųjų, kai IRT revoliucija tapo masiniu reiškiniu. Visai neseniai jis tapo dar aktualesnis diskusijose apie dirbtinio intelekto vaidmenį.
Amžiaus sandūroje atsakyme paprastai buvo akcentuojama universitetinio išsilavinimo plėtra. Argumentas buvo toks, kad šis platesnės švietimo ir mokymo sistemos segmentas suteikia aukšto lygio pažinimo įgūdžius, kurie papildo technologinius pokyčius.
Analitikai tvirtino, kad technologiniai pokyčiai sukūrė darbo vietų įgūdžių pasiskirstymo uodegose, sukurdami – įsimintina Maarteno Gooso ir Alano Manningo terminologija – „puikius“ ir „bjaurius“ darbus. Tai turėjo neigiamos įtakos akademiškai silpnesnių studentų, ieškančių stabilaus darbo, perspektyvoms.
Nors dalyvavimo universitetuose rodikliai didėjo – tai dažnai pabrėžė viršnacionalinių institucijų ir nacionalinių vyriausybių nustatyti ambicingi studentų priėmimo tikslai – profesinio mokymo ir mokymo (PŠM) perspektyvos buvo laikomos niūriomis.
Jei „puikūs“ darbai vis labiau koncentravosi į įgūdžių pasiskirstymo viršūnę, o vidutinės kvalifikacijos darbai, kuriems dažnai reikia profesinio mokymo išsilavinimo, buvo automatizuojami, tuomet mažai tikėtina, kad profesinis mokymas šiuolaikinėse švietimo ir mokymo sistemose ir toliau duos socialinę ir ekonominę naudą, dėl kurios jis jau seniai buvo žinomas.
Dvigubos profesinio mokymo sistemos ir toliau duoda naudos
Neseniai paskelbtame akademinių darbų rinkinyje mes iš naujo įvertiname ir griežtai ginčijame šį pesimistinį požiūrį. Remiantis įvairių šalių įrodymais tiek individualiu, tiek nacionaliniu lygiu, susidaro labai skirtingas vaizdas.
Mūsų tyrimai rodo, kad profesinio mokymo sistemos ir toliau atlieka svarbias ekonomines ir socialines funkcijas šiuolaikinėje žinių ekonomikoje, jei profesinis mokymas yra aukštos kokybės. Kokybę apytiksliai vertiname per „dvigubą“ profesinio mokymo modelį, pagal kurį mokymai vyksta tiek mokyklose, tiek įmonėse.
Ši struktūra užtikrina plataus masto teorinių žinių ir praktinių įgūdžių, ugdomų atsižvelgiant į besikeičiančius įmonių poreikius, derinį. Tokios sistemos, kurios paprastai siejamos su vokiškai kalbančiomis šalimis, bet taip pat yra Danijoje ir Nyderlanduose, išsiskiria kaip perspektyvi politinė alternatyva siekiant tiek ekonomiškai veiksmingų rezultatų, tiek teigiamo paskirstymo poveikio. Mūsų tyrimai rodo, kad taip išlieka ir šiandieninėje žinių ekonomikoje.
Pavyzdžiui, pastebėjome, kad dėl perėjimo iš mokyklos į darbą ir atlyginimų, ypač ankstyvosiose karjeros stadijose, dvigubas profesinis mokymas lenkia kitus mokymosi būdus vidurinėje mokykloje, todėl profesinio mokymo absolventai atrodo mažiau susirūpinę dėl technologinių pokyčių ir automatizavimo. Naudodamiesi nacionalinio lygio duomenimis, taip pat pastebėjome, kad tvirtos dvigubos profesinio mokymo sistemos yra susijusios su didesne universitetinį išsilavinimą neturinčių jaunuolių dalimi, einančiu į neįprastus pažinimo darbus, ty „gražius“ darbus. Tai rodo tam tikrą funkcinio lygiavertiškumą tarp aukštos kokybės profesinio mokymo ir universitetinio išsilavinimo.
Be to, atrodo, kad dvigubas profesinis mokymas ne tik išlaiko ekonominę naudą asmeniui, bet ir derina ją su socialiai įtrauktais rezultatais. Mūsų tyrimas pabrėžia, kad stipresnės dvigubo profesinio mokymo sistemos yra susijusios su mažesniu darbo užmokesčio nelygybės lygiu, daugiausia dėl to, kad dvigubas profesinis mokymas padidina atlyginimus apatinėje darbo užmokesčio paskirstymo pusėje. Tai rodo, kad akademiškai silpnesni studentai yra vieni iš pagrindinių naudos gavėjų. Svarbu tai, kad perėjimas prie žinių ekonomikos šių santykių nesusilpnina.
Ne tokia gera žinia perskirstymui?
Jei dvigubas profesinis mokymas išliks galingu individualios ekonominės naudos ir teisingo išankstinio pasiskirstymo šaltiniu, priešingai, nei buvo daroma literatūroje, jis gali nepasitarnauti kaip stiprus paramos perskirstymo socialinei politikai rezervuaras. Tradiciškai dvigubas profesinis mokymas buvo siejamas su „specifinių“ įgūdžių įgijimu. Tyrėjai mano, kad šie įgūdžiai yra rizikingesni, nes jie mažiau perkeliami į kitas darbo vietas, todėl jiems reikia apsaugos praradus darbą.
Tokia politika, kaip dosnios bedarbio pašalpos, sumažina riziką, susijusią su investicijomis į konkrečius įgūdžius, todėl turėtų būti labai remiami profesinio mokymo absolventai. Tačiau mūsų tyrimai kelia abejonių dėl šio ryšio: atrodo, kad dvigubas profesinis mokymas slopina individualią paramą kompensuojančiai socialinei politikai.
Šis modelis išryškėja technologinių pokyčių kontekste: dvigubas profesinis mokymas susilpnina ryšį tarp automatizavimo rizikos ir socialinės apsaugos poreikio, kurį mokslininkai pastebi tarp asmenų, turinčių kitokio tipo vidurinį išsilavinimą.
Dalis šio, atrodytų, mįslingos išvados paaiškinimo slypi paties dvigubo profesinio mokymo sėkme. Dvigubo profesinio rengimo galimybė sudaryti sąlygas absolventams gauti palyginti didelius atlyginimus gali paskatinti pirmenybę prieš perskirstymą. Profesinio mokymo absolventai gali suvokti save labiau linkę prisidėti prie perskirstymo politikos, o ne gauti naudos, ir dėl to jai prieštarauti.
Socialinės ir ekonominės vilties žvilgsnis?
Tuo metu, kai ekonomikos augimo skatinimas ir nelygybės mažinimas yra vienas iš svarbiausių politikos darbotvarkės klausimų, mūsų išvados rodo tam tikrą optimizmą. Jie teigia, kad dvigubas profesinis mokymas yra politinė galimybė, kuri vienu metu gali padėti siekti abiejų tikslų. Ji palaiko stiprius ekonominius rezultatus technologinių pokyčių ir perėjimo prie žinių ekonomikos kontekste, taip pat veikia kaip veiksminga išankstinio paskirstymo priemonė, mažinanti nelygybę apatinėje pajamų paskirstymo pusėje.
Todėl išsivysčiusių demokratinių šalių vyriausybės turėtų rimtai žiūrėti į klausimą, kokias mokymosi galimybes pasiūlyti studentams, esantiems žemiausio akademinių gebėjimų pasiskirstymo taške. Gerai išvystyta ir tvirta profesinio mokymo sistema gali būti ypač tinkama siekiant užtikrinti įgūdžių poreikius žinių ekonomikoje, kartu skatinant platesnius socialinius ir ekonominius tikslus, kurių politikos formuotojai turi rimtų priežasčių.
Norėdami gauti daugiau informacijos, žr. pridedamus autorių atviros prieigos tyrimus Britų politikos mokslų žurnalas, Europos politikos mokslų apžvalga ir Europos socialinės politikos žurnalas.
Pastaba: šiame straipsnyje pateikiamos autorių nuomonės, o ne LSE Europos politikos ar Londono ekonomikos mokyklos pozicija.
Vaizdo kreditas: Kosminis Ąžuolas pateikė Shutterstock.
