Vienuoliktą valandą vykusio Kongreso skubėjimo finansuoti DHS užkulisiuose

Ką pasakytumėte, jei vienas Kongreso organas nerengtų oficialaus vardinio balsavimo dėl svarbaus teisės akto, tačiau penktadienio rytą jį priimtų 2:19?

Ar pabandytumėte savo kolegomis per Kapitolijaus rotondą pralenkti savo Kongreso gudrybėmis? Galbūt tą patį penktadienio vakarą 23.28 val. priėmus ne mažiau svarbią to paties įstatymo projekto versiją, oficialiai išvengiant tiesioginio balsavimo „už/prieš“ dėl priemonės.

Taip atsitiko praėjusios savaitės pabaigoje. Senatas gavo visų 100 senatorių pritarimą priimti įstatymo projektą, kuriuo finansuojama didžioji dalis Krašto saugumo departamento likusią fiskalinių metų dalį, tačiau tai padarė balsu penktadienį 2.19 val., rūmuose dalyvaujant tik penkiems senatoriams.

Atstovų rūmų respublikonai iš to šaipėsi. Taigi jie priėmė savo sąskaitą, skirtą finansuoti visą DHS, prieš pat penktadienį. Tačiau techniškai rūmai net nebalsavo tiesiogiai dėl paties teisės akto. Rūmai balsavo už tai, kad būtų patvirtinta „taisyklė“ (kuri valdo debatus dėl įstatymų projektų). Priėmęs šią taisyklę, rūmai „laikė“ pagrindinę DHS finansavimo priemonę priimta.

GOP LYDERIAI PATVIRTINA TRUMPO SUSTABDYMĄ SUTEIKIAM PERĖJIMĄ BAIGTI DHS FINANSAVIMĄ

Tačiau nepaisant viso to, Atstovų rūmai ir Senatas nebuvo suderinti. Jie nepatvirtino to paties įstatymo projekto. Ir nepaisant parlamento išdaigų, Atstovų rūmų respublikonai paprašė Senato patvirtinti priemonę, kurią jis patvirtino penktadienio vakarą pirmadienio rytą – be vardinio balsavimo ir tik dviem senatoriams rūmuose.

Jei visa tai sekėte, būtent tai atsitiko Kapitolijaus kalvoje pastarosiomis dienomis, kai įstatymų leidėjai stengėsi užbaigti šešias savaites trukusį Tėvynės saugumo departamento uždarymą.

Ankstų ketvirtadienio vakarą buvo aišku, kad Sente nėra kelio patvirtinti partizanų GOP įstatymo projektą dėl DHS finansavimo po ilgo vardinio balsavimo, prasidėjusio po pietų.

Bet kažkas vyko.

TRUMPO ADMINISTRAVIMAS PRIEMONĖS SUSIJUSI SUMAŽINTI DHS DARBUOTOJŲ „NESĄŽININGĄ NAŠTA“, VEIKIANT IŠJUNGIMO

Kongresas penktadienį laukė 15 dienų pertraukos, skirtos Velykoms ir Velykoms. Nesugebėjimas išspręsti krizės dabar reiškė, kad įstatymų leidėjai paliks miestą iki balandžio vidurio, o iki tol pratęsė uždarymą, nes oro uostuose padaugėjo linijų.

Taigi Senato daugumos lyderis Johnas Thune'as, RS.D., turėjo dirbti ties tuo, kas galėtų išlaikyti Senatą – ir galbūt – Atstovų rūmus, kol visi paliko Vašingtoną pertraukai.

Thune'as anksčiau šią savaitę užsiminė, kad Senatas paprastai turi sulaukti „iki ketvirtadienio“, kol sustingusios pozicijos gali pradėti tirpti. Jis buvo teisus. Senatas turėjo galimybę patvirtinti dviejų partijų įstatymo projektą, skirtą didžiajai daliai DHS finansavimo krizės įveikti. Taigi Thune'o kaltinimas vėlų ketvirtadienio vakarą ir penktadienio rytą nebūtinai buvo įtikinti dviejų partijų senatorius palaikyti įstatymo projektą, kurį jis pateikė ant grindų. Tačiau Thune'o tikslas buvo įtikinti skeptiškus senatorius neprieštarauti ir susprogdinti visą reikalą.

Senato daugumos lyderis Johnas Thune'as, RS.D., parengė planą, ką Senatas galėtų priimti, kol Vašingtonas bus apleistas Velykų pertraukai. (Nathan Posner / Anadolu per Getty Images)

Senate yra kažkas, kas vadinama „karštoji linija“. Kiekvieną kartą, kai vadovybė nori surengti balsavimo seriją, padaryti konkrečias pataisas ir galbūt skirti laiko diskusijoms, ji siunčia „karštąją liniją“ visiems 100 senatorių. Jei kuris nors senatorius prieštarauja, apie tai praneša vadovybei. Tai supaprastina procesą iš anksto. Tai taip pat užtikrina, kad senatoriai nebūtų apakinti dėl to, kas vadinama „vienbalsio sutikimo“ prašymu. Senate nuolatos pateikiami vieningi sutikimo prašymai arba „UC“.

Vienas iš galingiausių Senate įrankių yra „vienbalsis sutikimas“. Jei gausite „vienbalsį visų 100 senatorių sutikimą“, galite priversti saulę pakilti vakaruose. Tačiau tereikia vieno prieštaravimo blokuoti UC – net jei visi kiti 99 senatoriai sutinka.

Užkulisinė karštoji linija tuo pasirūpina iš anksto. Bet kuris senatorius galėtų prieštarauti ir blokuoti Thune pasiūlymą finansuoti didžiąją dalį DHS. Bet neturėtų kilti jokių problemų, jei jis iš anksto su visais 100 senatorių pašalintų tai.

Štai kodėl Thune žengė ant grindų penktadienį 2:19 val. Ne vienas senatorius pažymėjo savo pasiūlymą. Taigi Pietų Dakotos respublikonas žengė ant grindų su penkių senatorių komanda ir priėmė įstatymo projektą. Ne UC. Bet kažkuo vadinamas „balsu. Tie, kurie yra už, šaukia taip. Tie, kurie prieštarauja, ne. Garsesnė pusė laimi. Senatas priėmė įstatymo projektą. Nebuvo vardinio balsavimo.

HOUSE GOP RAMS PADĖKANT NAUJĄ DHS FINANSAVIMO PLANĄ SU IŠJUNGIMO TOLIAI NEBABAIGA

Taigi, tai nebuvo kažkas, ką užklupo nakties metu. Jei kuris nors senatorius būtų turėjęs išlygą, būtų galėjęs tai pažymėti. Arba dar geriau – nusileiskite ant grindų 2:19 val. ir užginčykite. Trumpai tariant, apie Thune planą turėjo žinoti 100 senatorių, 100 personalo vadovų, 100 įstatymų leidybos direktorių ir 100 patarėjų. Tai mažiausiai 400 žmonių – jei ne daugiau – visata. Taigi, tai nebuvo epizodas, kai kažkas greitai traukia.

Iki ryto senatorius Rickas Scottas, R-Fla., pasakė, kad „priešina šiam įstatymo projektui“. Tas pats su senatoriumi Mike'u Lee, Juta.

Na, tai gerai. Tačiau niekas neprieštaravo ir nenustūmė pagalbos telefonu. Niekas nenusileido ant grindų, kad reikalautų vardinio balsavimo – ir net nesiginčijo, kad Senatas nieko negalėjo padaryti, nes nebuvo kvorumo reikalui vykdyti. Taigi viskas, ką pasakė respublikonų senatoriai, nusiminę dėl įstatymo projekto, buvo tiesiog akademiniai ar retoriniai prieštaravimai. Jei tie senatoriai tikrai prieštaravo įstatymo projektui, jie praleido galimybę ką nors padaryti.

Mažumos lyderis Hakeemas Jeffriesas (DN.Y.) netgi pareiškė palaikantis įstatymo projektą. (Roberto Schmidt / Getty Images)

Buvo manoma, kad rūmai gali nenoriai apmokėti sąskaitą kitą dieną, kad užbaigtų didžiąją dalį uždarymo ir sumokėtų TSA darbuotojams. Atstovų rūmų mažumos lyderis Hakeem Jeffries, DN.Y., pareiškė palaikymą. Taip padarė ir atstovė Rosa DeLauro, D-Conn., aukščiausia demokratė Asignavimų komitete. Tiesa, liberalieji demokratai gali prieštarauti įstatymo projektui, nes ICE nebuvo pakeitimų. Tačiau įstatymo projektas tikriausiai būtų priimtas su kai kuriais respublikonais ir daugybe demokratų. Tiesą sakant, galėjo būti daugiau demokratinių nei respublikonų. Tai būtų buvę toksiškas Atstovų Rūmų pirmininkui Mike'ui Johnsonui, R-La. Buvęs Atstovų Rūmų pirmininkas Kevinas McCarthy, Kalifornijos valstija, pametė savo rankas dėl dviejų partijų įstatymo projekto, kad būtų išvengta uždarymo 2023 m. rudenį.

Taigi iki penktadienio popietės Johnsonas atkakliai pareiškė prieštaravimą Senato įstatymo projektui.

„Respublikonai nedalyvaus jokiose pastangose ​​atverti sienas ar sustabdyti imigracijos vykdymą“, – sakė Johnsonas, pažymėdamas, kad Senato plane nebuvo finansuojamas ICE ir pasienio patrulis. „Šis gambitas, kuris buvo atliktas praėjusią naktį, yra pokštas. Esu visiškai įsitikinęs, kad negali būti taip, kad kiekvienas Senato respublikonas perskaitė šio įstatymo projekto kalbą.”

Kitaip tariant, ar jie nebuvo skambinti karštąja linija?

AUTOSTOPĖJO VADOVAS, KO TIKĖTIS DĖL DHS FINANSAVIMO, KAI SENATO SUSIĖS PIRMADIENĮ

Jūs tikrai suabejojome pranešėju, paklausdami, kodėl jis ir Thune nebuvo tame pačiame puslapyje. Johnsonas apkaltino Senato mažumos lyderį Chucką Schumerį, DN.Y. būti už sąskaitos. Nurodžiau, kad Thune „buvo inžinierius už tai“.

„Aš nepavadinčiau Johno Thune'o šio inžinieriumi”, – sakė Johnsonas.

„Jis to nepriėmė“, – atkirtau.

– Leiskite man atsakyti į klausimą, Čadai, – atsiduso suirzęs Džonsonas.

Taigi rūmai pasistūmėjo į priekį ir priėmė savo įstatymo projektą dėl visiško DHS finansavimo penktadienio vakarą. Kai kurie Atstovų Rūmų respublikonai tikėjosi, kad pirmadienį per trumpą pro forma sesiją Senatas pažeis papročius ir vienbalsiai priims savo įstatymo projektą. Kitaip tariant, Atstovų rūmų respublikonai apiplėšė Senatą už tai, ką jis padarė ankstų penktadienio rytą. Tačiau tie patys Atstovų rūmų respublikonai norėjo, kad senatoriai pirmadienį patvirtintų JŪSŲ įstatymo projektą, taip pat, kaip jie kritikavo Senatą dėl jo įstatymo priėmimo penktadienį.

Atkreipkite dėmesį, kad tuo metu nebuvo karštosios linijos, skirtos rūmų įstatymo projektui.

„Norėtume, kad jie tai padarytų“, – penktadienį sakė R-Fla atstovas Mike'as Haridopolosas.

Atstovų rūmų pirmininkas Mike'as Johnsonas, R-La., sakė, kad jis „nevadintų Johno Thune'o inžinieriumi“, už kurį atsakingas įstatymas. (Kevinas Dietschas / „Getty Images“)

Tačiau demokratai išsiuntė sargybinį, kuris saugotų grindis nuo bet kokios galimos GOP gudrybės, kai Senatas posėdžiavo 31 sekundę ir negausiai dalyvavo.

Senatas atsisakė. Senatas atsisakė. Nieko neatsitiko.

„Buvau ten, kad paprieštaraučiau“, – sakė D-Del senatorius Chrisas Coonsas. – Buvau čia tik tam atvejui, jei kiltų kokių nors apgaulių.

Rep. Randy Fine'as, R-Fla., pavadino „beprotiškumu“, kad Senato respublikonai „net nebandė“ priimti Atstovų Rūmų įstatymo projekto. Tačiau vienintelis budintis Senato respublikonas teigė, kad Coonso buvimas pasmerkė tai nesėkmei.

„Mes dar neturime sutikimo“, – sakė sesijai pirmininkavęs senatorius Johnas Hoevenas, RN.D. „Jie atsisakė. Akivaizdu, kad senatorius Coonsas buvo tam, kad tai padarytų.”

SPAUSKITE ČIA, norėdami ATSISIŲSTI FOX NAUJIENŲ PROGRAMĄ

Tačiau trečiadienį įstatymo projektas, kurį Johnsonas išmetė penktadienio popietę, buvo priimtas. Nepaisant daugybės konservatyvių respublikonų pasipriešinimo, rūmai priimtų Senato įstatymo projektą ir užbaigtų didžiąją dalį DHS. Žemė pasislinko. Prezidentui Trumpui tai buvo gerai. Staiga Johnsonas ir Thune atsidūrė tame pačiame puslapyje.

Taigi Respublikonų rūmai valgys tai, ką iš pradžių gamino Senatas ankstų penktadienio rytą. Ir rūmai greičiausiai jį patvirtintų, kai daug respublikonų pasiskirstytų visoje šalyje. Tačiau, kaip ir Senato respublikonai ankstų penktadienio rytą, greičiausiai niekas negrįš jo blokuoti.

Ir iki šiol tai nebuvo kažkas, kas buvo sukurta naktį, apie ką žinojo tik 400 žmonių. Visa šalis daugiau nei žinojo, kas atsitiko.