Donaldas Trumpas uždaro mažai žinomą darbo valdymo agentūrą, palaikančią kolektyvines derybas

Donaldas Trumpas agitavo už prezidentūrą, žadėdamas kovoti už dirbančius žmones. Nors šio teiginio veidmainystė nuo pirmosios jo pirmininkavimo dienos buvo aiški, įrodymai ir toliau kyla.

Naujausias pavyzdys? Matyt, nepatenkinta bandymu atsikratyti kelių nepriklausomų federalinių agentūrų, reguliuojančių korporatyvinę Ameriką-Nacionalinę darbo santykių valdybą, Federalinę prekybos komisiją, Lygių užimtumo galimybių komisiją ir dar daugiau-per neteisėtai šaudydama demokratinius šių ekspertų organų narius, dabar Trumpas bando pašalinti svarbią, bet mažai žinomą nepriklausomą darbo agentūrą. Ir kol kas jam atrodo, kad jis pavyks – pakenkti įmonėms, darbuotojams ir sąjungoms, kurios priklauso nuo agentūros tarnybų, kad būtų galima pasiekti susitarimus ir išspręsti ginčus.

Agentūra yra Federalinė tarpininkavimo ir taikinimo tarnyba (FMCS)-maža 200 asmenų nepriklausoma agentūra, kurią Kongresas įsteigė paremti ir padėti šalims kolektyvinių derybų procese. Teisingai – Kongresas į kolektyvines derybas ir pramoninę taiką vertino pakankamai svarbią, kad būtų sukurta visa federalinė agentūra, kuri palaikytų šį darbą ir padėtų išspręsti ginčus.

FMCS šaknys grįžta į 1947 m. „Taft-Hartley“ įstatymą, kuriuo siekiama susilpninti sąjungas, uždraudus antrinius boikotus ir sukuriant naujus nesąžiningų darbo praktikos pretenzijas prieš sąjungas, be kitų apribojimų. Kongresas sukūrė FMC, kad užkirstų kelią streikams ir kitiems ginčams dėl darbo jėgos. Ji įsteigė FMC kaip nepriklausomą federalinę agentūrą, išimdama ją iš JAV darbo departamento, kur panaši agentūra – JAV taikinimo tarnyba – dirbo dešimtmečius, tačiau darbdaviai laikė per daug profesionalų darbu.

Nepaisant šių nepalankių šaknų, aiškus FMCS tikslas yra remti kolektyvinių derybų proceso šalimis ir padėti joms pasiekti susitarimus, kuriuos ji kasmet vykdo šimtuose privataus sektoriaus derybų, dirbdamas savo ekspertų tarpininkų. Nacionalinė darbo santykių valdyba (NLRB) taip pat remia kolektyvinių derybų procesą vykdydama Sąjungos atstovavimo rinkimus ir tiria bei sprendžia nesąžiningų darbo praktikos kaltinimus, tačiau šie administraciniai ir teisingi vaidmenys visiškai skiriasi nuo FMCS vaidmens. Nacionalinė tarpininkavimo valdyba (NMB) vykdo rinkimus ir tarpininkauja ginčams oro linijų ir geležinkelių pramonėje.

FMCS nėra reguliavimo ar vykdymo užtikrinimo agentūra – kompanijos ir sąjungos savanoriškai bendradarbiauja su agentūra, o tarpininkai palaiko ir skatina šalis pasiekti susitarimą. Be šių tarpininkavimo paslaugų, FMCS moko įmones ir sąjungas apie kolektyvines derybas, santykių kūrimą ir darbo valdymo partnerystes. Visos šios paslaugos šalims teikiama nemokamai, nes Kongresas verta remti kolektyvinių derybų procesą kaip vertą (mažyčio – 55 mln. USD) metinės federalinės investicijos.

Tačiau dabar Donaldas Trumpas nukreipė FMC, kad būtų pašalintas FMC, o FMCS pirmoji agentūra, išvardyta 2025 m. Kovo 14 d., Vykdomasis įsakymas pavadinimu „Tęsti federalinės biurokratijos mažinimą“. FMC ir kitoms išvardytoms agentūroms nurodoma pašalinti „maksimaliai“ jų „nestato komponentus ir funkcijas“ ir „sumažinti jų įstatymų nustatytų funkcijų atlikimą ir susijusį personalą iki minimalaus buvimo ir funkcijų, kurių reikalauja įstatymai“. FMCS buvo nustatyta, kad reikia pateisinti savo egzistavimą ir paaiškinti, kaip jo darbas atitinka jo kongreso mandatą. Tuo pačiu metu dešiniosios žiniasklaidos „Echo“ rūmai pakartojo dvylikos metų įtarimus dėl tariamo netinkamo elgesio FMCS, bandydama atleisti D.Trumpo uždarymą agentūrai-allegacijos, kurios buvo seniai ištirtos ir nagrinėjamos.

Nuo šio rašymo Trumpas eina savo keliu. Pranešama, kad FMCS darbuotojams vadovybė praneša, kad agentūra iš esmės uždaroma, o tarpininkavimas atšaukiamas.

Kas tada turi tapti svarbiu FMC darbu, kad paremtų kolektyvinių derybų proceso šalis, siekdama susitarimų ir išsprendžiant ginčus? Galbūt D.Trumpo administracija planuoja perkelti darbą JAV darbo departamentui, kuris šioje srityje neturi patirties, ir iš kurios 1947 m. Kongresas perkėlė tarpininkavimo darbą pagal darbdavių prašymą sukurti nešališką, nepriklausomą agentūrą. O gal administracija planuoja visiškai panaikinti šias paslaugas ir palikti įmones ir sąjungas, kad galėtų apsiginti, kad būtų pakenkta darbdaviams (ypač mažiems darbdaviams) ir profesinėms sąjungoms, kurios priklauso nuo FMCS darbų ir naudos.

Bet kokiu atveju galime pridėti šios agentūros, kurią Kongresas nustatė kolektyvinėms deryboms, sunaikinimui, kad būtų paremti ilgą ir didėjantį prezidento, kuris Amerikai sakė, kovos su darbininkais, sąrašą.