Richardas McMahonas ir Zhaoxin LI
Šis straipsnis yra mūsų serijos apie perspektyvas iš viso UCL ir už jos ribų, atsižvelgiant į besikeičiančią geopolitinę tvarka, ir įtakos Europai, Europos Sąjungai ir ES-UK santykiams. Čia rasite daugiau straipsnių.
Pirmieji du „Trump II“ mėnesiai sutraiškė Europos viltis, kad normalūs transatlantiniai santykiai bus atnaujinti po pirmosios Donaldo Trumpo pirmininkavimo. Naujasis transatlantinis „Rift“ sukėlė spėlionių apie Kino-Europos suartėjimą.
Kadangi Trumpas vadovauja Amerikos užsienio politikai 1930-ųjų šunų valgymo šuns didelėms galios konkurencijai, Europa ir Kinija susiduria su šio daugiapoliško didelės galios pasaulio ir įstatymų mulateralizmo pasirinkimu. Kadangi šios galimybės Pekine ir Briuselyje turi radikaliai skirtingas reikšmes, jų pasirinkimas paveiks abiejų politikų, taip pat Kinijos ir ES santykių ir pasaulinio valdymo pobūdį.
Briuselis prieštarauja Europos integracijai į smurtinę daugiapolę praeitį. Tikimasi, kad Vašingtonas galų gale vėl prisijungs prie liberalios taisyklių pagrįstos tvarkos kartu su kitais „Global West“ liekanomis. Kinijos valdovai jau seniai siekia pakeisti Amerikos unipolar hegemoniją daugiapoliškumu, kartais naudodami daugiašalias institucijas ir tarptautinę teisę kaip paprasčiausias instrumentus.
ES Kinijos ginčai
Suvaržymas staiga panaikins ilgalaikį Kinijos ir Europos santykių pablogėjimą. Reguliarios Pekino „stipraus įsipareigojimo“ Rusijai deklaracijos, kurias palaiko materialinė parama Putino invazijai į Ukrainą, ypač pykčio europiečius.
ES taip pat dešimtmečius skundėsi dėl Kinijos rinkos atjungimo praktikos. Jos 2024 tarifai Kinijos elektrinėms transporto priemonėms (EV) atspindi nerimą dėl egzistencinės Kinijos grėsmės Europos gamybos bazės išgyvenimui.
Tuo tarpu vis sunkiau apsimesti, kad ekonominis bendravimas su Kinija pagal Xi Jinpingo represinę taisyklę paskatins politinį liberalizavimą. Todėl Europa prisijungė prie Bideno administracijos, prieštaraudama akivaizdžiai XI naudojimui Kinijos neišvengiamame ekonominiame pakilime, kad nuvertė liberalią pasaulio tvarką ir Vakarų pasaulinę lyderystę. Europos Komisijos pirmininkė Ursula von der Leyen, pažymėta Kinija Hawk, 2023 m. Sukūrė terminą dėl termino, kad būtų galima laipsniškai izoliuoti Europos politiką ir ekonomiką nuo Kinijos įtakos.
Suartėjimas?
Nepaisant Trumpo nenuspėjamumo ir akivaizdaus susižavėjimo Putinu, jo valstybės sekretoriaus Marco Rubio dėl „Rusijos lupimo“ ryšių su kinų kalbomis atrodo nerealūs. Tačiau net užuominos apie šią „atvirkštinio Nixono“ diplomatinę revoliuciją, atsižvelgiant į Nixono détente su Mao Kinija, skatina Kinijos ir Europos solidarumą prieš jų atitinkamus Amerikos ir Rusijos priešininkus.
Todėl Pekinas kaltinamas transatlantinio nesantaikos išnaudojimu, kad paspartintų metų trukusią kampaniją, siekiant „taisyti savo santykius“ su ES. Kinijos užsienio reikalų ministras Wang Yi šį vasarį susitiko su keliais Europos lyderiais, ragindami giliau bendradarbiauti su „Europa“ ir taikos derybomis dėl Ukrainos.
Garsus Kinijos komentatorius Zhou Bo teigia, kad Kinijai „nereikia paaukoti savo santykių su Europa Rusijai“. Tai galėtų „paremti Ukrainos dalyvavimą“ taikos derybose ir „kolektyvinio saugumo garantijas iš visų didžiausių valstybių, įskaitant ES“.
Zhou priduria, kad „D. Trumpo dėka,„ JAV turėtų būti panaši į „Europos“ ekonominį konkurentą ir sisteminį konkurentą daugiau nei Kinija. Naujausias Kinijos ekonominis silpnumas taip pat padeda suvaldyti Kiniją kaip ekonominę ir politinę grėsmę. Net von der Leyenas dabar tikisi abipusiai naudingų „sprendimų“, kurie galėtų išplėsti Kinijos ES ekonominius santykius. Jos komisijos kolegos rodo atvirumą gilesniam bendradarbiavimui dėl prekybos, ekonomikos ir klimato pokyčių.
Naujausi ES „mišrios žinios“ skatina kinų viltis išspręsti EV ginčą. ES prekybos vyriausiasis „Maros Sefcovic“ aptarė Kinijos investuotojus, perduodančius EV ir akumuliatorių technologijas Europos partneriams, pakeisdamas nustatytus technologinio skolinimosi modelius.
Kinijos pareigūnai dabar nekantriai siūlo Europos bendradarbiavimą „siekdami apsaugoti pasaulinę daugiašalę prekybos sistemą“. Briuselis ignoravo ankstesnį Pekino žavesio puolimą per pirmąjį Trumpo tarifų karą 2018 m. Ir atskirai derėjosi su Vašingtonu. Tačiau du „Trump“ terminai, taip pat Bideno protekcionistinės infliacijos mažinimo įstatymas pakenkė Europos įsipareigojimui JAV.
Jei Trumpas netgi ir toliau tęsia aljansų ir technologinių embargų auginimą prieš Kiniją, ES pajus daug mažiau pareigos bendradarbiauti. ES rizikos teisės aktai, tokie kaip 2024 m. Priverstinis darbo reguliavimas, jau buvo linkęs būti vėliau, silpnesnis ir mažiau aiškus prieš Kiniją nei Amerikos atitikmenys. JAV kariškai susiduria su Kinija Vakarų Ramiajame vandenyne. Europa to nedaro.
Naujos Europos vertybės?
Bet koks Pekino suartėjimas pakenks Europos žmogaus teisių principams. Ne taip tikra, ar ji Kiniją pavertų daugiašalizmu, ar Europą į daugiapoliškumą.
Kinijos partnerystės su Europa tikslas pabrėžia savo bendrą įsipareigojimą dėl pasaulinio valdymo per tarptautinę teisę ir institucijas, pagrįstus „pasaulietinės daugiakultūriškumo“ bendromis vertybėmis, kuriomis grasina Trumpas. Wang pasmerkė didelę galios konkurenciją, „stipriąsias patyčias silpnąsias“ ir sugrįžimą į „džiunglių įstatymą“. Kinija pasinaudojo savo ryškia vilko kario diplomatija, nes jos ekonomika susilpnėjo.
Tačiau Kinijos vadovai nemato nesuderinamumo tarp europiečių raginimo „palaikyti daugiašališkumą“, tuo pačiu ugdydami strateginę autonomiją tapti „svarbiu stulpu“ „daugiapoliariniame ateities pasaulyje“. Zhou pasveikina Trumpo vienašališką ir transatlantinę įtampą „kaip geriausius“ Kino-Europos klijus. Tai nurodo pagrindinį Kinijos daugiapolį pasakojimą apie Europą nuo 1990 m., Kylančios galios, kuri natūraliai bendradarbiaus su Kinija, kad atsispirtų Amerikos unipolar hegemonijai.
Dr. Richardas McMahonasES politikos dėstytojas
Zhaoxin LiMSC kandidatas į politikos mokslus, UCL
Pastaba: Šiame įraše išreikštos nuomonės yra autoriaus, o ne UCL Europos instituto, nei UCL.
Pateiktas vaizdas: Nuotrauka padaryta Wu Yi per „Unsplash“