Dešimtmečius Iranas išplėtojo nevalstybinių veikėjų tinklą, siekdamas išlaikyti karines grėsmes ištiestos rankos atstumu. Arashas Reisinezhadas rašo, kad nors ši „išankstinės gynybos“ strategija leido Teheranui projektuoti įtaką Artimuosiuose Rytuose, dabar ji padėjo Iranui įvesti tiesioginį konfliktą su JAV ir Izraeliu.
Vienas iš labiausiai neteisingai suprantamų dabartinio Irano konflikto veiksnių yra Teherano nevalstybinių karinių ir politinių veikėjų tinklo vaidmuo. Tokios grupės kaip „Hezbollah“ ir „Hamas“ Vakarų diskurse dažnai apibūdinamos kaip Irano „įgaliotiniai“, tačiau tai sumažina Irano elgesį iki vien ideologijos ir nepastebi gilesnių struktūrinių jėgų, formuojančių Teherano strateginį mąstymą.
Geresnis paaiškinimas slypi „priešakinės gynybos“ sąvokoje – strategijoje, kuria siekiama kovoti su grėsmėmis už Irano sienų, o ne jų viduje. Pagrindinė logika yra paprasta: jei potencialūs priešai gali susidurti toli nuo Irano teritorijos, tiesioginio konflikto Irano viduje tikimybė mažėja.
Tačiau nors priešakinė gynyba padėjo Iranui projektuoti galią ir atgrasyti nuo grėsmių už savo sienų, Gazos karas, „Hezbollah“ ir „Hamas“ susilpnėjimas, Assado režimo žlugimas Sirijoje ir dabar 2026 m. JAV ir Izraelio smūgiai Iranui atskleidė šios strategijos pažeidžiamumą.
Į priekį gynyba
Irano požiūris nebuvo kilęs iš Islamo Respublikos. Prieš 1979 m. islamo revoliuciją Iranas rėmė Irako kurdus, siekdamas suvaldyti arabų nacionalistinių režimų Bagdade keliamą grėsmę. Šeštojo dešimtmečio pabaigoje Teheranas taip pat užmezgė ryšius su Libano šiitų bendruomene.
Tačiau po revoliucijos ši strategija smarkiai išsiplėtė. Takoskyros įvykis buvo Irano ir Irako karas (1980–1988). Saddamo Husseino invazija į Iraną parodė, kad kyla pavojus pasikliauti vien teritorine gynyba. Irano politikos formuotojai padarė išvadą, kad norint išgyventi reikia stumti gynybinį perimetrą į išorę. Islamo Respublika įtraukė šiuos santykius į platesnę regioninę sistemą, dažnai vadinamą „pasipriešinimo ašimi“.
Per šį tinklą Iranas išugdė politinius ir karinius partnerius Irake, Sirijoje, Libane ir Jemene. Šie aljansai leido Teheranui projektuoti įtaką plačioje geografinėje srityje, išvengiant tiesioginės konvencinės konfrontacijos su stipresnėmis karinėmis galiomis.
Laikui bėgant, doktrina išsiplėtė ir apėmė raketų pajėgumus, dronus ir asimetrinį karą. Lemiamas lūžis įvyko po 2003 m. JAV invazijos į Iraką, kuri pašalino pagrindinį Irano regioninį priešininką ir sukūrė valdžios vakuumą, padėdamas Teheranui plėsti savo sąjungininkų nevalstybinių grupuočių tinklą.
Svarbu tai, kad ši strategija nėra tik ekspansinė. Irano lyderių požiūriu, ji iš esmės yra gynybinė, siekiant atgrasyti nuo grėsmių ir padidinti Irano puolimo išlaidas. Nors ankstyvoji revoliucinė politika siekė revoliuciją eksportuoti, atšiauri Irano ir Irako karo realybė palaipsniui pastūmėjo Iraną link pragmatiškesnės geopolitinės strategijos.
Irano strateginė vienatvė
Gilesnė Irano regioninės strategijos varomoji jėga yra jo „strateginės vienatvės“ sąlyga. Iranas istoriškai neturėjo strateginio sąjungininko tarp didžiųjų valstybių kritiniais istoriniais momentais, kai jo nacionaliniam saugumui ir teritoriniam vientisumui iškilo egzistencinės grėsmės.
Qajar eros (1789–1925) metu Iranas bandė subalansuoti Rusijos ir Didžiosios Britanijos įtaką, tačiau nesugebėjo užsitikrinti patikimų sąjungininkų. Valdant Pahlavi monarchijai (1925–1979), glaudūs ryšiai su JAV nepanaikino baimės, kad Vašingtonas apleis Iraną krizės metu. Po islamo revoliucijos Irano vienatvė gilėjo dėl sankcijų ir konfrontacijos su JAV.
Net ir šiuolaikinės partnerystės su Rusija ir Kinija šios dilemos iki galo neišsprendžia, nes abi valstybės santykius su Iranu daugiausia traktuoja kaip sandorius, o ne kaip į tikrus aljansus. Iranas per pastarąjį dešimtmetį išplėtė savo santykius su abiem šalimis pagal savo politiką „Žvelk į rytus“. Tačiau nei Pekinas, nei Maskva neteikė apčiuopiamos politinės ar karinės paramos Teheranui.
Geografinis pažeidžiamumas
Geografija taip pat suvaidino svarbų vaidmenį formuojant Irano strategiją. Iranas užima labai strateginę poziciją Vidurio Rytų, Centrinės Azijos, Pietų Azijos ir Kaukazo sankirtoje. Dėl šios vietos šalis tampa pagrindiniu geopolitiniu tašku, jungiančiu kelias regionines sistemas.
Tai sukuria pažeidžiamumą. Iranas neturi natūralių gynybinių barjerų prie daugelio savo sienų ir yra arti pagrindinių istorinės grėsmės šaltinių. Iranas yra persas ir šiitas regione, kuriame daugiausia dominuoja arabai ir sunitai. Per visą istoriją Irano plynaukštę užpuolė išorinės jėgos – nuo makedonų iki mongolų. Iranas taip pat buvo geografiškai arti didžiųjų galių konkurencijos, ypač tarp Rusijos, Didžiosios Britanijos ir vėliau JAV.
Irano geografinė padėtis, revoliucinė ideologija ir sudėtinga įtampa su JAV sustiprino strateginę šalies vienatvę. Dėl to Irano lyderiai ne kartą padarė išvadą, kad Iranas dėl saugumo pirmiausia turi pasikliauti savimi, o ne sąjungomis su didžiosiomis galiomis. Tai paskatino išankstinės gynybos ir nevalstybinių aljansų, kaip alternatyvių atgrasymo mechanizmų, plėtrą.
Irano strateginis viršijimas
Irano gynybos priekinė gynyba pirmiausia veikė per „pilkosios zonos“ strategijas, kai geopolitinių tikslų buvo siekiama žemiau įprastinio karo slenksčio. Šios strategijos rėmėsi dviprasmiškumu, netiesiogine konfrontacija ir ilgalaike konkurencija.
Pagrindinės priemonės buvo kibernetinės operacijos, propaganda, ekonominis spaudimas ir nevalstybinių veikėjų, tokių kaip „Hezbollah“, „Hamas“, Irako milicijos ir husiai, panaudojimas. Per šį tinklą Iranas galėjo siekti strateginės konkurencijos su Izraeliu ir JAV, neįsitraukdamas į tiesioginį didelio masto karą.
Qasem Soleimani, Quds pajėgų vadas iki jo nužudymo JAV 2020 m., atliko lemiamą vaidmenį konsoliduojant šį tinklą į koordinuotą regioninę struktūrą. Tačiau nepaisant sėkmės, į priekį nukreipta gynybos strategija apėmė keletą struktūrinių apribojimų, kurie dabar atsigauna Iranui.
Svarbiausias iš jų yra tas, kad valdyti galingus nevalstybinius veikėjus iš esmės sunku. Šie veikėjai gali veikti savarankiškai ir gali sukelti nenumatytų konfliktų. Spalio 7 d. „Hamas“ ataka prieš Izraelį, kuri, kaip pranešama, buvo įvykdyta be išankstinio Irano koordinavimo, yra aiškus pavyzdys.
Regioniniams tinklams palaikyti taip pat reikia didelių finansinių išteklių. Sankcijos, ekonominės krizės ir užsitęsę konfliktai apribojo Irano galimybes finansuoti savo regioninius aljansus. Be to, Iranas stengėsi karinę įtaką paversti ekonomine ar institucine galia. Nors Teheranas išplėtė savo buvimą visame regione, jis nesukūrė ilgalaikės ekonominės integracijos su kaimyninėmis valstybėmis.
Galiausiai, Irano parama ginkluotoms grupuotėms sustiprino regioninį priešiškumą ir sustiprino Irano kaip destabilizuojančios jėgos suvokimą. Tai paskatino tarptautines sankcijas ir sustiprino koalicijas, kuriomis siekiama suvaldyti Iraną, kurios dabar matomos per konfliktą su JAV ir Izraeliu.
Priešakinės gynybos paradoksas
Į priekį nukreipta gynyba galiausiai sukėlė Iranui paradoksą. Viena vertus, ši strategija padėjo Iranui išgyventi dešimtmečius trukusį išorinį spaudimą ir projektų įtaką Artimuosiuose Rytuose. Kita vertus, Iranas dabar atsidūrė keblioje geopolitinėje padėtyje.
Ši doktrina atsirado kaip gynybinis atsakas į istorinį nesaugumą ir strateginę vienatvę. Tačiau pati politika, skirta sustiprinti Irano saugumą, sustiprino regioninę įtampą ir įvedė Iraną į karinį konfliktą su JAV ir Izraeliu. Irano saugumo doktrinos ateitis dabar priklauso nuo šio konflikto baigties.
Norėdami gauti daugiau informacijos, žr. autoriaus neseniai atliktas tyrimas esančiame British Journal of Middle Eastern Studies.
Pastaba: šiame straipsnyje pateikiamos autoriaus nuomonės, o ne LSE Europos politikos ar Londono ekonomikos mokyklos pozicija.
Vaizdo kreditas: rarrarorro pateikė Shutterstock.
