Italija kovo 22–23 dienomis surengs referendumą dėl teisingumo sistemos reformų. Marino de Luka rašo, kad už vieningo fronto atsiradimo tarp centro dešiniųjų partijų slypi dideli centro dešiniųjų piliečių institucinio pasitikėjimo susiskaldymai.
Kovo 22–23 dienomis Italijoje rinkėjai eis prie balsadėžių, kur vyks svarbus referendumas dėl šalies teisingumo sistemos organizavimo. „Nordio“ reforma žinomu pasiūlymu būtų atskirtos teisėjų ir prokurorų karjeros, sudarytos dvi burtų keliu išrinktos Aukštesnės teismų tarybos ir naujas teismas drausmės byloms nagrinėti.
Instituciniu lygmeniu tai svarbus balsavimas. Tačiau politiniu lygmeniu jis išsivystė į kažką daugiau: testą, ar asmenys yra susilieję su valdžia, ar prieštarauja jai. Tai sukūrė poliarizuotą kampaniją, kurioje centro dešinieji, atrodo, iš esmės palaiko reformą, o centro kairieji iš esmės priešinasi. Tačiau už šio, atrodo, paprasto padalijimo, vaizdas yra sudėtingesnis.
Kiek vieninga yra italų teisė?
Politikų santarvė politiniuose blokuose nebūtinai sutampa su jų šalininkų darna. Vienas iš svarbiausių veiksnių šiame kontekste yra politinis pasitikėjimas. Tyrimai rodo, kad radikalios dešiniosios partijos gali sumažinti pasitikėjimą politinėmis ir teisinėmis institucijomis. Žemas politinio pasitikėjimo lygis taip pat gali atitolinti piliečius nuo pagrindinės politikos, o pasitikėjimas partijomis gali padėti žmonėms lengviau priimti politinius sprendimus.
Pasitikėjimas Europos teismų sistemomis priklauso ne tik nuo bendrų politinių orientacijų, bet ir nuo tokių savybių kaip kiekvienos institucijos nepriklausomumas ir atskaitomybė. Nuo Berlusconi eros santykiai su teismais Italijoje pasižymėjo stipria centro dešiniųjų poliarizacija ir santykiu tarp politikos, teisingumo ir žiniasklaidos atstovavimo plačiau.
Šiuo požiūriu Italijos referendumas yra ne tik balsavimas dėl teisingumo reformos, bet ir galimybė paklausti, kaip pasiskirsto pasitikėjimas skirtingomis institucijomis centro dešinėje. Tai buvo apklausos, kurią su kolegomis Italijoje atlikau 2025 m. gruodžio mėn., tema.
Mes nustatėme, kad iš piliečių, kurie save laiko centro dešinėje, 54 % balsuoja už centro dešinės partijas (Fratelli d'Italia, Lega ir Forza Italia), o likusieji balsuoja už kitas partijas (26,3 %) arba susilaikė (19,7 %). Tai jau rodo, kad už bloko įvaizdžio slypi erdvė sklaidai. Iš tiesų galima pastebėti skirtumus tarp vidutinių rinkėjų pasitikėjimo trijose valdžios srityse (įstatymų leidžiamosios, vykdomosios ir teisminės), kaip parodyta lentelėje.
Lentelė: Vidutinis pasitikėjimas institucijomis tarp tų, kurie save laiko centro dešinėje Italijoje
Pastaba: apklausoje buvo naudojama skalė nuo 1 iki 10, kur 1 nurodė „nepasitiki“, o 10 – „visiškai pasitiki“.
Lentelė rodo, kad pasitikėjimas Italijos institucijomis skiriasi tarp žmonių, kurie laiko save centro dešiniuoju. Šie rinkėjai dažniausiai pasitiki vyriausybe, tačiau žmonės, palaikantys kitas partijas, dažniausiai labiau pasitiki teismais. Susilaikiusieji rodo žemesnį pasitikėjimo visomis trimis institucijomis lygį. Tai yra pradinis aprašomasis momentas, tačiau to pakanka, kad suabejotų vienybės dešinėje idėja.
Esmė ne ta, kad egzistuoja sklaida, o tai, kas ją sudaro. Santykiai tarp piliečių ir institucijų yra svarbus elementas, kuris gali būti nepastebėtas dėl akivaizdžios referendumo kampanijos poliarizacijos. Partijų pranešimai iš centro dešiniųjų partijų yra gana nuoseklūs, tačiau centro dešiniųjų partijų sanglauda nereiškia, kad yra vienodi santykiai tarp centro dešiniųjų rinkėjų ir Italijos institucijų.
Vienas iš dalykų, dėl kurių šis referendumas tikrai įdomus, yra tai, kad jis paliečia ribą tarp politinio atstovavimo ir teisingumo institucijų. Nepasitikėjimas gali paskatinti žmones susilaikyti nuo balsavimo, bet taip pat gali paskatinti balsų perskirstymą. Kiekvienos institucijos dinamika taip pat gali skirtis.
Žvelgiant iš šios perspektyvos, referendumas žada atverti langą į skirtingus dešiniųjų rinkėjų požiūrius į politiką ir teisingumą. Balsavimo išvakarėse dešinieji gali atrodyti vieningi, tačiau gali būti, kad ši sanglauda yra paviršutiniškesnė, nei mes manome.
Pastaba: šiame straipsnyje pateikiamos autoriaus nuomonės, o ne LSE Europos politikos ar Londono ekonomikos mokyklos pozicija. Projektas, kuriuo grindžiamas šis straipsnis, gavo finansavimą iš Italijos universitetų ir mokslinių tyrimų ministerijos pagal Europos Sąjungą – naujos kartos ES sistema, PNRR 4 misija, 2 komponentas, investicija 1.2, skirta Marie Skłodowska-Curie veiksmų dotacijai jauniesiems mokslininkams („Debunking“).
Vaizdo kreditas: Marco Iacobucci Epp pateikė Shutterstock.
