Prieš COP30 vyravo pesimizmas dėl proveržio perspektyvų klimato kaitos srityje. Tačiau kaip Florian Rabitz, Simon Beaudoin, Christian Prip, Theresa Jedd, Guilherme de Queiroz Stein, Elsa Tsioumani ir Ina Lehmann Rašykite, neseniai sudaryti tarptautiniai susitarimai dėl biologinės įvairovės yra retas optimizmo šaltinis aplinkos valdymui.
Tai sudėtingi laikai daugiašalei aplinkosaugos diplomatijai. 2025 m. rugpjūčio mėn. derybos dėl tarptautinės plastikų sutarties žlugo, nepaisant daugybės įrodymų apie neigiamą plastiko taršos poveikį aplinkai ir žmonių sveikatai. Spalio mėn. vyriausybėms, nepaisant ilgus metus trukusio darbo, nepavyko priimti tarptautinio dokumento dėl tarptautinės laivybos išmetamų šiltnamio efektą sukeliančių dujų.
Šiuo metu COP30 renkasi Beleme, Brazilijoje, geriausiu atveju lūkesčiai yra kuklūs, o bet koks rezultatas, nesusijęs su visapusišku JAV administracijos vykdomu sabotavimu, tikriausiai jau yra sėkmingas. Eskaluojant daugybei ir tarpusavyje susijusių pasaulinių aplinkos krizių, pasaulinis aplinkos valdymas neabejotinai neatlieka užduoties.
Šviesos blyksnis
Tačiau gali būti šviesos mirgėjimas. Per pastaruosius trejus metus tarptautinės pasaulinės biologinės įvairovės valdymo institucijos pagerėjo politinių užmojų ir institucinių naujovių požiūriu.
2022 m. Biologinės įvairovės konvencijos (CBD) šalys patvirtino Kunmingo ir Monrealio pasaulinę biologinės įvairovės sistemą kaip strateginį planą, skirtą biologinės įvairovės išsaugojimui ir tausojančiam naudojimui stiprinti ir užtikrinti, kad nauda, susijusi su tam tikrų biologinių medžiagų ir genetinės informacijos biotechnologiniu naudojimu, būtų dalijamasi sąžiningai ir nešališkai.
Pasaulinė biologinės įvairovės sistema yra tarptautinių pastangų, susijusių su biologine įvairove 2022–2030 m., etalonas. Jame numatyti 23 į veiksmus orientuoti tikslai 2030 m., įskaitant ambicingą 30 × 30 tikslą, kuriuo siekiama iki 2030 m. 30 % žemės ir jūros ploto padaryti saugomomis teritorijomis, kartu geriau apsaugant čiabuvių ir vietos bendruomenių teises šiose srityse ir aplink juos.
16th BĮK šalių konferencija (CBD COP16) pasiekė tolesnių laimėjimų. Ji įsteigė naują nuolatinę instituciją, skirtą čiabuvių tautų ir vietos bendruomenių įtraukimui ir dalyvavimui BĮK procesuose, ir sukūrė naują mechanizmą, skirtą komerciniam pelnui iš skaitmeninės sekos informacijos (DSI) naudojimo (pvz., biotechnologiniams tyrimams ar genomo AI plėtrai) nukreipti į gamtos apsaugą. CBD COP16 taip pat padarė didelę pažangą sprendžiant sudėtingus klausimus, susijusius su biologinės įvairovės finansavimu, taip pat planavimu, stebėjimu, ataskaitų teikimu ir peržiūra Pasaulinės biologinės įvairovės sistemos kontekste.
Pasaulinis biologinės įvairovės valdymas
Kitos tarptautinės institucijos pastebėjo panašiai džiuginančius pokyčius biologinės įvairovės srityje. Svarbus įvykis yra 2023 m. Susitarimas dėl jūrų biologinės įvairovės teritorijose, esančiose už nacionalinės jurisdikcijos (BBNJ), nauja tarptautinė sutartis, skirta biologinei įvairovei atviroje jūroje. Tai taip pat pirmasis susitarimas, kuriuo sukuriama įpareigojanti teisinė priemonė, skirta sąžiningam ir teisingam naudos, gaunamos naudojant skaitmeninės sekos informaciją apie jūrų genetinius išteklius, pasidalijimą.
Nuo šiol komerciniai skaitmeninės sekos informacijos vartotojai, įskaitant pramonės milžinus, pvz., BASF, turės dalytis pinigine ir nepinigine nauda, gauta komercializavus sekų informaciją gaminiams tokiuose sektoriuose kaip farmacija ir kosmetika.
Pagal Tarptautinę sutartį dėl maisto ir žemės ūkio augalų genetinių išteklių šiuo metu vyksta procesas, kuris galėtų sukurti panašų naudos pasidalijimo mechanizmą, skirtą skaitmeninės sekos informacijai, naudojamai žemės ūkyje ir augalų selekcijoje. CBD COP 16 sukurtas Cali fondas siekia skatinti sąžiningą ir teisingą naudos pasidalijimą naudojant skaitmeninės sekos informaciją per savanoriškus finansinius pervedimus iš tarptautinių kompanijų, kurios remiasi biologine įvairove, tvarkytojams nacionaliniu ir vietos lygiu.
Taip pat matome vilčių teikiančius pokyčius, susijusius su giliavandenės kasybos uždraudimu. Yra žinoma, kad vandenyno dugne ir jo podirvyje yra daug svarbių mineralų telkinių, todėl susidomėjimas komerciniu jų panaudojimu auga. Kyla pavojus, kad kasyba giliavandenėje jūroje gali turėti pražūtingo poveikio jūrų biologinei įvairovei.
Tarptautinėje jūros dugno institucijoje dabar yra plati vyriausybių ir pilietinės visuomenės organizacijų koalicija, siekianti moratoriumo arba visiško uždraudimo. Migruojančių rūšių konvencijos šalių konferencija neseniai apsvarstė diskusijas ir pasisakė už moratoriumą dėl galimo giliavandenės kasybos poveikio jūros gyvūnijai.
Lūžio taškas?
Taigi, palyginti su kitomis pasaulinio aplinkos valdymo problemomis, biologinės įvairovės srityje padaryta didžiulė pažanga. Kyla klausimas, ar tai tikras lūžio taškas ir ar įgyvendinimo pastangų pakaks ambicingiems tikslams pasiekti.
Naujausi įvykiai rodo, kad 17 dieną horizonte gali būti audros debesųth BĮK šalių konferencija, kuri įvyks 2026 m. spalio mėn. Jerevane, Armėnijoje, kad būtų atlikta pirmoji pažangos, padarytos siekiant 2030 m. Pasaulinės biologinės įvairovės programos, įvertinimo.
27 valth 2025 m. spalio mėn. Panamoje susirinkusiame BĮK pagalbinės mokslinių, techninių ir technologinių konsultacijų institucijos posėdyje keletas vyriausybių užkirto kelią pažangai, susijusiai su pagrindiniais darbotvarkės klausimais, įskaitant rizikos vertinimą gyviems modifikuotiems organizmams, ir dėl Tarpvyriausybinio mokslo ir politikos procesų mokslinių vertinimų integravimo į CBD ekosistemos biologinės įvairovės paslaugų platformą.
Šis politinis postringavimas mums primena, kad pasaulinio tvarumo politikoje sėkmę sunku laimėti ir lengva prarasti. Vis dėlto pasaulinei biologinės įvairovės krizei besitęsiantis, keliantis grėsmę pragyvenimo šaltiniams ir grėsmę visuomenių bei ištisų ekosistemų ateičiai, belieka tikėtis, kad vyriausybės pripažins savo bendrą interesą sveikai pasaulinei aplinkai.
Norėdami gauti daugiau informacijos, žr. autorių lydintį popierių in Aplinkos politika.
Pastaba: šiame straipsnyje pateikiamos autorių nuomonės, o ne EUROPP – Europos politikos ir politikos ar Londono ekonomikos mokyklos pozicija. Panašaus vaizdo kreditas: blickwinkel2511 / Shutterstock.com
