Europos miesto vyriausybės turi mokėti diegti naujoves, jei jos ketina spręsti esamus ir kylančius politinius iššūkius. Sudeep Bhargava Apibūdina, kaip geriausiai suprasti miesto galimybes diegti naujoves ir ko reikės, kad būtų galima sukurti galimybes miesto vyriausybėje.
Šis straipsnis yra dalis serijos, lydinčios naują LSE miestų ataskaitą „Viešosios naujovės: Europos miesto vyriausybių kūrimo gebėjimai.
Panašu, kad iššūkiai, su kuriais šiandien susiduria visos Europos miestai, plečiasi ir sutampa. Naujienų antraštės nuolat įspėja mus apie įperkamo būsto trūkumą ar klimato tikslus, kurie yra pakartotinai praleidžiami.
Ekstremistinė politika tampa vis labiau pagrindinė, patvirtina neseniai vykę Vokietijos federaliniai rinkimai. Tuo tarpu naujausias dirbtinio žvalgybos veiksmų viršūnių susitikimas, surengtas Paryžiuje, atskleidė skirtingą požiūrį į technologinių inovacijų vaidmenį.
Vienas dalykas tapo aiškus: norėdamos dalyvauti šiais klausimais, Europos miesto vyriausybės ir jų išrinkti lyderiai turi investuoti į kūrybinį ilgalaikį sudėtingų problemų valdymą, o ne formuluotą intervenciją.
Viešosios inovacijos miestuose
Svarbus šiam procesui yra miesto valdžios vidinis gebėjimas diegti naujoves. Inovacijų įdėjimas į savivaldybės strategijos centrą reiškia naujų partnerystės pilietinės visuomenės partnerystę ir savivaldybės vyriausybės pertvarkymą taip, kad kartais gali būti prieštaraujamas įprastiniam mąstymui.
Turime kreiptis į inovacijas kaip procesą, leisdami jam lanksčiai sudaryti įvairias formas ir įtraukti įvairius veikėjus tiek miesto rotušėse, tiek už jos ribų. Kadangi nė vienas miestas nėra tiksliai panašus, nepakanka tiesiog priimti strategijas, kurios buvo sėkmingai išbandytos kitur.
Nauja LSE miestų ataskaita tai dar labiau išpakuoja. Ji teigia, kad naujovės miesto vyriausybėse neįvyksta dėl magijos. Vietoj to, miesto vyriausybės privalo sukurti savo inovacijų raumenis – savo sugebėjimą generuoti naujas idėjas, išbandyti jas ir išmokti pamokas.
Toks pilietinis kūrybiškumas turi įrodytą patirtį. Istoriškai Europos miestai pirmavo mišraus naudojimo plėtros, viešojo transporto ir socialinės infrastruktūros srityje. Visai neseniai jie eksperimentuoja su demokratinėmis naujovėmis, tokiomis kaip piliečių asamblėjos, kurios žada būti veiksminga pasitikėjimo ir dalyvavimo demokratiniame procese atkūrimo strategija.
Inovacijų teikimas savivaldybės lygmeniu gali pakeisti miesto vyriausybių galimybes spręsti sudėtingus ir tarpusavyje susijusius iššūkius. Tyrimai parodė, kad sukuriant savo galimybes diegti naujoves, miestai gali geriau suderinti su piliečių ambicijomis ir pagerinti gyventojų gerovės ir pasitenkinimo lygį.
Europos miestų lyderiai taip pat žino apie pokyčius, kuriuos gali sukelti naujovės: 87% Europos miesto merų, dalyvavusių 2024 m. „Eurocities Pulse Mayors“ apklausoje, sutiko, kad viešosios naujovės padės jiems įgyvendinti savo prioritetus. Dabar miesto vyriausybės ir tie, kurie siekia juos palaikyti, sistemingai įvertinti savo inovacijų gebėjimus nustatyti veiksmingiausią kelią į priekį.
Inovacijų gebėjimų klasifikavimas
Naujojo LSE miestų ataskaitoje pateikiami šios užduoties pagrindai, sukurdama analitinę sistemą, kuri padeda gebėjimą diegti naujoves į skirtingas galimybes (parodytas paveikslėlyje).
Paveikslas: Miesto valdžios inovacijų gebėjimų įvertinimo analizė
PASTABA: Norėdami gauti daugiau informacijos, skaitykite lydinčią LSE Cities ataskaitą, Viešosios naujovės: Europos miesto vyriausybių gebėjimų kūrimas.
Pastangos sistemingai kurti inovacijų gebėjimus gali būti sudarytos aplink pagrindą, kad būtų galima nustatyti, kokie miesto rotušėms sekasi gerai ir su kokiais iššūkiais jie vis dar susiduria. Ataskaitoje išskiriamos keturios galimybės, remiantis esamais modeliais ir išvadomis iš 65 Europos miestų LSE-Eurocitities apklausos.
Pirma, organizacinės galimybės apima turimus išteklius, skirtus paremti inovacijas, vidaus kultūrą, leidžiančią miesto valdžios srityje panaudoti novatoriškas idėjas, ir struktūras, komandas, strategijas, taisykles ir procesus, palengvinančias inovacijas.
Antra, analitinės galimybės apima galimybę pasiekti, generuoti, integruoti ir analizuoti duomenis; Atlikite tyrimus ir praktiką, susijusią su naujovėmis; atlikti ar komisinius kokybinius tyrimus su piliečiais ir suinteresuotosiomis šalimis; naudoti naujovių palaikymo metodus; ir vertinti ir mokytis iš iniciatyvų.
Trečia, partnerystės galimybės apima bendradarbiavimą su išoriniais partneriais kuriant naujoves. Partnerystės darbas gali būti įvairių formų, pradedant nuo įprastų susitikimų ar darbo vietų mainų, naudojant bendrą informaciją, strategijas ir projektus iki naujų bendrų institucijų sukūrimo.
Galutinė kategorija „Lyderystės galimybės“ apima miesto vadovų įsipareigojimą viešojo sektoriaus naujovėms ir jų sugebėjimą įkvėpti jų administraciją ir pateikti strategines kryptis.
Pirmieji trys galimybės yra išdėstytos analitinėje sistemoje kaip tarpusavyje susijusios, turinčios erdvės sutapimui, kuris įgalina kitas konkrečias miesto vyriausybių galimybes. Ketvirtasis, lyderystės galimybes, gali būti svarbiausia kuriant ir palaikant bendrą miesto naujovių pajėgumus. Ataskaitoje teigiama, kad šių galimybių plėtra yra ypač efektyvus būdas sustiprinti miesto galimybes diegti naujoves.
Ataskaitoje taip pat nurodoma vietinė inovacijų kultūra kaip išorinis veiksnys, galintis prisidėti prie miesto valdžios inovacijų gebėjimų ar atgrasyti. Šią kultūrą galima nustatyti miesto socialiniame ir ekonominiame, socialiniuose ir kultūriniuose judėjimuose, jo gyventojų kūrybinėse ir politinėse organizacijose ar pilietiškai įsitraukusių tyrimų centrų buvimą.
Norėdami gauti daugiau informacijos, skaitykite lydinčią LSE miestų ataskaitą, Viešosios naujovės: Europos miesto vyriausybių gebėjimų kūrimas.
Pastaba: Šis straipsnis pateikia autoriaus nuomonę, o ne Europos – Europos politikos ir politikos ar Londono ekonomikos mokyklos poziciją. Teminis vaizdo kreditas: Prochassonas Fredericas / Shutterstock.com
