Balandžio 2 d. D.Trumpo administracijos įgyvendinami tarifai yra tokio masto, kaip paskutinį kartą matyta 1930 -aisiais, rašo Robertas įsikūręs. Norint sušvelninti ES ir JK žalą, reikės efektyvios diplomatijos, strateginio keršto, bendradarbiavimo su trečiosiomis šalimis ir vidaus reformos.
Balandžio 2 d. D.Trumpo administracija paskelbė, kad įvedė labai aukštus JAV tarifus apie importą. JAV importuoja 10%tarifą visam importui, įskaitant iš JK, ir dar didesnius tarifus importuoti iš daugelio pagrindinių prekybos partnerių, tokių kaip ES (20%), Japonija (24%), Pietų Korėja (25%), Kinija (34%) ir Vietnam (46%).
Šie tarifų lygiai yra tikrai reikšmingi istorinėje perspektyvoje ir paskutinį kartą buvo pastebėti šeštajame dešimtmetyje, kai JAV ir kitos Vakarų ekonomikos, užsiimančios sunkiųjų rankų protekcionizmu ir ekonomine elgeta,-ne visai šalia. Kontekstualizuoti, pažengusioms ekonomikoms, tokioms kaip JAV ir ES, per pastaruosius dešimtmečius vidutiniškai buvo nustatyta, kad tarifų lygis buvo apie 3–4%.
Taigi nauji JAV tarifai kai kuriais atvejais padidina mokesčių padidėjimą, kurį JAV vyriausybė rinks į JAV ekonomiką patekusias į prekes. Šie mokesčiai praras daugumos eksportuotojų pelno maržas JAV ir vis tiek paliks jų prekes žymiai brangesnes nei praeityje. Tai neabejotinai skatins JAV infliaciją, sumažins JAV vartojimą ir importo paklausą ir kainuos milijonus darbo vietų Europoje ir kitur.
Kitaip tariant, šie tarifai jokiu būdu nėra „nedidelis“ prekybos dirgiklis. Jie yra skirti iš esmės pertvarkyti pasaulio ekonomikos ir pasaulinės prekybos ekonominę geografiją. Nereikia nė sakyti, kad jie yra labai nesuderinami su pasaulio prekybos organizacijos taisyklėmis ir dvasia, kuri iš tikrųjų padarė dar vieną lemtingą smūgį.
Ekonominis protekcionizmas
Anot D.Trumpo administracijos, tarifai yra abipusiai ir atsakymai į nuolatinius JAV prekybos trūkumus su šiomis šalimis dėl prekių. Pavyzdžiui, europiečiai parduoda daugiau automobilių, vyno ir drabužių amerikiečiams nei amerikiečiai parduoda europiečiams.
Be santykinio Ricardo pranašumo, ši perspektyva nekreipiama dėmesio į tai, kad JAV turi vienodai aukštą ir ilgalaikį prekybos perteklių teikiant paslaugas su pasauliu. Europiečiai perka daug daugiau JAV paslaugų, tokių kaip programinė įranga, muzika ir filmų transliacija, ir finansines paslaugas nei amerikiečiai perka iš Europos firmų. Iš tikrųjų ES, JK ir JAV iš tikrųjų turi gana subalansuotus prekybos santykius.
Sprendžiant remiantis Trumpo politikos pareiškimais ir respublikonų rinkimų programa, tarifai iš esmės yra čia, kad liktų. Skirtingai nuo pirmojo Trumpo prezidentūros metu, kai JAV tarifų padidėjimas buvo naudojamas kaip įrankis, skirtas priversti kitas šalis prie derybų lentelės ekonominiais ir neekonominiais klausimais, šis tarifų padidėjimas daugiausia susijęs su ekonominiu protekcionizmu. Trumpas nori sumažinti JAV gamintojų ir darbuotojų importo konkurenciją, kad atgaivintų „Rust Belt“ ir JAV pramonę, nors ir turėdamas labai abejotiną sėkmę.
Gali būti, kad Trumpas artimiausiomis savaitėmis su kai kuriomis šalimis dėl tam tikrų sektorių ar kitų aktualių politikos klausimų (pvz., Narkotikai, migracija, gynyba ir organizuotas nusikalstamumas) arba iš dalies persigalvoja dėl infliacijos ir finansų rinkos reakcijų. Vis dėlto tikėtina, kad tokie pasiūlymai ir Trumpo garsus nepastovumas pakeis didelį vaizdą. Jie nesumažins tarifų lygio iki nieko, kas laikoma normalia nuo devintojo dešimtmečio, ir investuoja rinkas, turinčias nuspėjamumo jausmą.
Diplomatija ir kerštas
Kaip tada ES ir JK gali susidurti su šia nauja pasauline ekonomine padėtis ir iš tikrųjų krizė? Apskritai, ES ir JK turi išspręsti tris plačias problemas.
Pirma, jie turi patobulinti savo strategiją, kad galėtų užmegzti ryšius su JAV ir Trumpu. Bent jau ES šiam strategijai greičiausiai sudaro diplomatija ir glostantis, nuolaidų pasiūlymas (pvz., Sumažinti ES automobilius ir žemės ūkio tarifus; ES gynybos pinigų pažadėjimas JAV rangovams) ir strateginio keršto prieš produktus, gaunamus iš JAV regionų, turinčių glaudų ryšį su pagrindiniais JAV sprendimų priėmėjais.
Pirmojo Trumpo prezidentūros metu ES atkeršijo prieš JAV tarifų turą, padidindamas JAV burbono tarifus, nes JAV senato respublikonų daugumos lyderis Mitchas McConnellas yra iš Kentukio. Tikimasi, kad McConnell sulauks kritikos iš savo rinkimų ir verslo rinkimų apygardos ir įtikins Trumpą sušvelninti savo prekybos politikos poziciją. Šį kartą panašu, kad ES taip pat gali nukreipti dėmesį į dideles JAV technologijų įmones ir sustiprinti pastangas įvesti skaitmeninį mokestį.
JK, savo ruožtu, vargu ar vykdys kerštą. Tikėtina, kad mažas rinkos dydis neturės jokios įtakos JAV, o bendras Whitehall'as sugebėjo palaikyti gana draugiškus ryšius su Vašingtonu. Taigi svarbiausias JK prioritetas ir toliau sudarys prioritetinę prekybos susitarimą su JAV siekiant sumažinti naują 10% mokestį, o tai, savo ruožtu, gali padidinti ES investicijas į JK.
Po transatlantinės prekybos ir investicijų partnerystės (TTIP) patirties šis derybų dėl plataus preferencinio prekybos susitarimo būdas yra akivaizdžiai neįmanomas ES ir nepageidaujamas Trumpui, kuris galiausiai pažadėjo apsaugoti JAV darbuotojus ir firmas iš pagrindinių konkurentų, ypač ES. Vis dėlto siauros sektoriaus sandoriai tarp Briuselio ir Vašingtono, pavyzdžiui, dėl automobilių ir žemės ūkio, gali būti realūs ir politiškai įgyvendinti.
Santykių su trečiosiomis šalimis pasitelkimas
Tada antrasis klausimas yra, kaip ES ir JK gali panaudoti savo santykius su trečiosiomis šalimis, kad sušvelnintų JAV politikos kritimą. Trumpai tariant, JAV reikalauja iš pasaulio rinkų, kurios pakenks eksportuotojams visame pasaulyje. Norėdami iš dalies sušvelninti šį paklausos šoką, ES ir JK turi stengtis gilinti ir stabilizuoti savo ekonominius ryšius su sparčiai augančiais pasaulio regionais dėl lengvatinių prekybos susitarimų.
ES akivaizdi žemai kabantiems vaisiams yra ne tik preferencinis prekybos susitarimas su „Mercosur“, bet ir su Indija bei Indonezija. Visi metų metus derasi dėl jų išvados per ribotą laiką. Prieš kelerius metus ES taip pat laikė tarpkontinentinį preferencinį prekybos susitarimą su Afrikos kontinentinės laisvosios prekybos zona (AFCFTA), kuri gali būti įdomus būdas per ateinančius metus tęsti Europos eksporto rinkas ir tiekimo grandines.
JK turėtų kiek įmanoma sekti ES pėdomis. Statistiškai kalbant, ES ir JK, be to, yra svarbesni Kinijos partneriams ir atvirkščiai, nes jų ekonominiai ryšiai su JAV susilpnėja. Šis poslinkis gali atverti duris kai kurioms atviroms diskusijoms su Pekine apie Europos susirūpinimą dėl Kinijos ekonominės ir prekybos politikos ir atnaujinti sunkias PPO taisykles dėl subsidijų. Vis dėlto tokios diskusijos tikrai bus sunkios ir ilgalaikės įsipareigojimo.
Ryškios reformos
Galiausiai, svarbiausia, ES ir JK turi vykdyti drąsias vidaus ekonomikos reformas, kad sustiprintų savo ekonomikos atsparumą. „Draghi“ ataskaitoje pateikiamas išsamus ir neseniai vykęs nacionalinių ir Europos politikos formuotojų vykdymo darbų sąrašas.
Be to, kad užtikrinama tarp ES pramonės politikos iniciatyvų ir ES prekybos politikos (pvz., Tiekimo grandinių diversifikavimas per naujus preferencines prekybos susitarimus), ES taip pat gali norėti ryžtingai pastūmėti kapitalo rinkų sąjungą, kad Europos firmos ir pradinės įmonės turėtų pakankamai galimybių gauti lėšų ir naujoves, nesirinkse į JAV. Iš tikrųjų vienintelis būdas ES ir JK iš tikrųjų sušvelninti išorinį JAV protekcionizmo šoką yra sustiprinti jų vidaus rinkas ir paklausą.
Pastaba: Šis straipsnis pateikia autoriaus nuomonę, o ne Europos – Europos politikos ir politikos ar Londono ekonomikos mokyklos poziciją. Teminio vaizdo kreditas: Jungtinių Valstijų vyriausybės darbas
